Особенности трудоустройства бывших чиновников
Министерство труда и социальной защиты выпустило инструкцию, по взаимодействию между бывшим госслужащим, прежним и будущим работодателями при трудоустройстве чиновника. Разберемся, какие именно обязанности имеются у каждого из участников трудовых отношений.
|
|
Комментарии |
1 |
Действия бывшего госслужащего.
|
|
2 |
Действия будущего работодателя.
|
ü Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; ü Постановлении Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»; ü а теперь еще в Методических рекомендациях Минтруда по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией. Исходя из этих документов, составим пошаговую инструкцию, как действовать будущему работодателю в такой ситуации.
Это необходимо сделать с помощью данных из трудовой книжки, проверив, какую должность на государственной или муниципальной службе занимал будущий работник.
ü Если было получено соответствующее разрешение из комиссии; ü Если с момента увольнения гражданина прошло менее двух лет; ü Если оплата по договору ГПХ превышает 100 тысяч рублей в месяц.
ü фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина. Если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние; ü число, месяц, год и место рождения гражданина; ü должность государственной (муниципальной) службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной (муниципальной) службы, по сведениям, содержащимся в трудовой книжке; ü полное и сокращенное (при наличии) наименование организации-нового работодателя; ü дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; ü дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен. Указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия (дата и номер гражданско-правового договора, его срок, в том числе сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг); ü наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); ü должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином. Указываются основные направления поручаемой работы (предмет гражданско-правового договора с кратким описанием работы (услуги) и ее результата, а также стоимости работ в рублях в течение месяца).
Не ошибитесь при уведомлении бывшего работодателя в случае ликвидации/реорганизации государственного или муниципального органа. ü пока работает ликвидационная комиссия, уведомления надо отправлять в упраздняемый государственный/муниципальный орган. ü после завершения работы ликвидационной комиссии сведения следует направлять в орган, который является правопреемником упраздненного. ü если таковых несколько, то уведомление надо направить в тот орган, которому были переданы функции, на реализацию которых было направлено исполнение госслужащим своих должностных обязанностей по ранее замещаемой должности.
ü письмо надо зарегистрировать в журнале исходящей корреспонденции; ü сохранить квитанцию об отправке заказного письма с уведомлением либо вручить лично под подпись. Важно, чтобы обязанность по уведомлению была исполнена, поскольку за несоблюдение этого требования предусмотрено наказание! |
3 |
Обязанности бывшего работодателя.
|
|
4 |
Как расторгнуть трудовой договор.
|
Например, на основании пп. 11 ч. 1 статьи 77 ТК РФ - «нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы».
|
Почему рекомендации необходимо обязательно исполнять.
- Для тех предпринимателей, кто откажется сотрудничать, предусмотрена административная ответственность. В частности, согласно ст. 19.29 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора действующего или бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований закона о противодействии коррупции и статьи 64.1 ТК РФ штраф:
для граждан составляет от 2 до 4 тысяч руб.;
для должностных лиц – от 20 до 50 тысяч руб. (в данном случае необходимо будет доказать, что конкретный работник является лицом, на которого законом возложена обязанность по сообщению о заключении трудового договора с бывшими государственными или муниципальными служащими);
для организаций – от 100 до 500 тысяч руб.
- Привлечь к ответственности смогут:
за неуведомление о заключении трудового договора или договора ГПХ;
за нарушение срока направления соответствующей информации;
за заключение соглашения о сотрудничестве без согласия специальной комиссии.
Важно: Помните, что Верховный суд РФ запретил признавать виновным работодателя, который не знал о замещении гражданином в течение 2 последних лет должности на государственной или муниципальной службе. Если соответствующих записей в трудовой книжке нет, значит, сведений у работодателя не было и наказывать его за нарушение закона нельзя.
- Если бывший госслужащий трудоустраивается в учреждение, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, то у нового работодателя не возникает обязанности информировать о сотрудничестве с бывшим государственным или муниципальным служащим. По мнению судей, такое трудоустройство или заключение договора ГПХ «не связано с коррупционными рисками и не может повлечь коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью на государственной (муниципальной) службе».